经合组织发布关于COVID-19对劳务税负的影响报告

经合组织近日发布的一份新报告显示,随着全球经济的复苏,许多国家开始取消或收紧COVID-19相关扶持措施,2021年劳务有效税率出现反弹。

这份名为《2022年工资税》的报告显示,2021年家庭收入的增长,加之许多与疫情相关的税收和福利政策的取消,推动了整个经合组织有效工资税收的增加。这表明,2020年是转折点,当时疫情促使劳务税收楔子大幅下降(劳务税收楔子,即雇员和雇主缴纳的劳务税总额减去家庭福利后,占雇主劳务成本的百分比)。

报告指出,2021年间,许多国家取消或收紧了疫情期间扶持家庭的相关措施,使得大多数经合组织国家的税收楔子有所增加。但由于少数国家在2021年推出了新的疫情扶持措施,其税收楔子出现了相对大幅的下降,导致整个经合组织的平均税收楔子略有下降。

大多数国家2021年税收楔子的增加幅度远超2020年的急剧下降幅度,且税收楔子反弹到比疫情前2019年更高的水平。

2020和2021年间,38个经合组织国家中有24个国家,其收入为平均工资的67%且拥有两个孩子的单亲家庭的税收楔子增加,12个国家下降,2个国家保持不变。以色列、美国和芬兰的增幅超过了一个百分点,澳大利亚、拉脱维亚、希腊和捷克共和国的降幅则超过了一个百分点。税收楔子增加的这类家庭的所在国家,增加原因几乎都是个人所得税的提高,因为平均工资的提高与税收制度的累进性相互作用。

2020和2021年间,有两个孩子、取得平均工资的单职工夫妇的税收楔子在27个国家增加,10个国家下降,1个国家保持不变。其中10个国家的增幅超过了一个百分点,立陶宛、奥地利和加拿大的增幅最大。5个国家的降幅超过一个百分点,其中智利的降幅最大,为25.5个百分点,原因是智利出台了一项临时疫情扶持措施,名为紧急家庭收入。

《2022年工资税》报告提供了独特的跨国比较数据,涉及雇员支付的所得税、在职家庭收到的现金福利以及整个经合组织雇员和雇主的相关社会保险费和工资税,这些都是个人考虑就业选择和企业做出雇用决定的关键因素。

该报告解释了所涉税收的计算原理,并研究了对家庭收入的影响。该报告对八种不同类型家庭的劳务成本、总体税收和福利状况进行跨国比较,这些家庭因收入水平和家庭构成不同(单身、单亲、单或双职工家庭,有或没有孩子)而有所区别。

今年的报告包含一个特别章节,该章节明确了劳务税收如何应对与疫情有关的经济冲击。该报告对推动主要指标变化的原因给予了特别关注,包括2020年和2021年的平均工资趋势以及为应对疫情对税收和福利制度的改变。这些变化包括个人所得税、社会保险费、工资税和支付给工人的现金福利。


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